На фото: Глава делегации Европейского Союза в Узбекистане, посол Шарлотта Адриан и
министр иностранных дел Республики Узбекистан Абдулазиз Камилов
Источник: EEAS Uzbekistan
В 2014 году ЕС опубликовал политический документ о влиянии захвата земель на права
человека.44 В документе определены национальные элиты, включая политиков,
государственных чиновников и предпринимателей, а также полугосударственные субъекты, как
потенциальные движущие силы незаконных конфискаций земель. При рассмотрении
воздействия захвата земель на права человека ЕС подчеркивает роль государства в
обеспечении возможности людей прокормить себя, а также обязанность государства
защищать эту возможность от посягательств третьих лиц, включая агропромышленные
компании. ЕС признает обеспокоенность, связанную с политическими правами, включая права
на свободу выражения мнений, собраний и объединений, признавая, что захват земель
является проблемой демократического управления и чаще встречается в странах (таких как
Узбекистан), где управление является слабым и авторитарным по своей природе. Это, в свою
очередь, имеет последствия для права человека на правовую защиту, где пострадавшие люди
не имеют доступа к эффективному, беспристрастному механизму подачи жалоб.
2.2.3 Заключение
Очевидно, что частное жилье в Узбекистане может быть принудительно изъято только при
строго ограниченных обстоятельствах, связанных с общественной необходимостью. Кроме
того, права частной собственности защищены в Узбекистане в соответствии с его конституцией
и национальным законодательством. Аналогичным образом, долгосрочная аренда земли
может быть отменена только в ограниченных ситуациях, с процедурами, якобы
предотвращающими произвольные захваты региональными чиновниками.
В следующем разделе будут представлены пять случаев, в которых участвовали сотни
жителей и фермеров; эти случаи убедительно свидетельствуют о том, что эти законы не
соблюдаются государством.
«Решение проблемы влияния «захвата земель» на права человека», Европейский парламент, 2014 г. Доступно онлайн:
https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2014/534984/EXPO_STU(2014)534984_EN.pdf
44
18