процедурами на момент заключения договора аренды [специальный инвестиционный
контракт]. Процесс передачи аренды задокументирован и соответствует установленному
порядку. Насколько нам известно, никаких нарушений какой-либо процедуры не было. Мы
также хотели бы заявить, что «Indorama Agro» имеет хорошо отлаженный «механизм
рассмотрения жалоб», с помощью которого каждый человек из общин может связаться с нами
и поговорить с нами в случае возникновения каких-либо проблем».
2.5 Заключение
Эти пять исследованных примеров, в которых задействованы десятки жертв, иллюстрируют
исп��льзование государством незаконных мер для изъятия частной собственности,
находящейся во владении в рамках различных соглашений о владении. Эти изъятия не
осуществляются в общественных целях; они в первую очередь осуществляются для
содействия
строительству
частной
коммерческой
недвижимости.
Несмотря
на
фундаментальное нарушение конституционно закрепленных прав, жертвы не имеют доступа к
значимым средствам правовой защиты. Административные суды продемонстрировали
нежелание отменять незаконные постановления, даже когда нарушения осуждаются
надзорными органами, включая Уполномоченного по правам человека, прокуратуру и
Министерство юстиции. Между тем, гражданские суды не имеют полномочий рассматривать
незаконные постановления и вместо этого принимают их как законные решения, позволяя
проводить выселение после выплаты компенсации. Государство использует давление и
принуждение, чтобы заставить жителей и фермеров смириться с потерей своего имущества и
аренды земли на условиях, с которыми они не согласны. В городских случаях застройщики
оказывают дополнительное давление на домохозяйства, чтобы те приняли компенсацию и
оставили свои жилища, в том числе с помощью судебных разбирательств. В следующем
разделе приводятся рекомендации о том, как различные заинтересованные стороны могут
эффективно реагировать на эти злоупотребления.
Часть III – Необходимые срочные действия:
рекомендации
для
промышленности,
международных
финансовых
институтов
и
правительства
В этом отчете были выявлены и задокументированы систематические риски, связанные с
землевладельческой экономикой в Узбекистане. Доказательства указывают на то, что
городские и сельские администрации злоупотребляют своей исполнительной властью, чтобы
незаконно экспроприировать имущества домовладельцев и фермеров в больших масштабах.
Незаконные характеристики этих экспроприаций замаскированы муниципальными и
судебными решениями, которые обеспечивают законный вид для этих неправомерных
действий. Выборка случаев, представленная в этом исследовании, дополняет большой объем
случаев, о которых сообщали активисты и независимые журналисты в Узбекистане. В
совокупности проблема, очевидно, является системной и имеет место в национа��ьном
масштабе.
В этом заключительном разделе отчета представлен ряд рекомендаций о том, как затронутые
стороны могут реагировать на эти различные проблемы и как лежащая в основе динамика
может быть потенциально нарушена в среднесрочной и долгосрочной перспективе.
61