но пропустила слово «земля», прочитав так: «Причина написания настоящего заявления —
возвращение в районный резерв».149
Ибрагимова считала, что заявление не может служить основанием для изъятия ее земли,
поскольку оно не имело смысла, так как в нем не было указано, что именно Ибрагимова хотела
вернуть в земельный резерв. Уставшие сотрудники полиции и чиновники хокимията не стали
читать текст ее заявления, и ее отпустили. «У хокима не было никаких обоснованных причин
для изъятия земли у фермеров, в противном случае хокимият обратился бы в суд и добился
бы расторжения долгосрочной аренды земли на законных основаниях», - объясняет
Ибрагимова.150
Однако она обнаружила, что ее «заявление» о возврате земли было зарегистрировано в
канцелярии районного хокимията 16 января 2019 года, за два дня до того, по её утверждению,
как на нее оказывалось давление с целью его написания. По словам Ибрагимовой, это
доказывает, что хокимият сначала принял незаконное решение об изъятии земли, а затем
решил оформить это как массовое, одновременное добровольное решение фермеров
отказаться от своей земли.151
Затем хоким района вынес постановление, в котором говорилось, что «ходатайство»
Ибрагимова о расторжении договора долгосрочной аренды земельного участка принято.152 В
заявлении подтверждается, что земля фермерского хозяйства будет возвращена в районный
земельный резерв и перераспределена в ходе открытого и конкурсного процесса.
Похоже, никто не задавался вопросом, почему через девять дней после принятия
постановления Кабинета министров о земельной реформе фермеры Папского района должны
массово сдавать свои земли. В решении Совета народных депутатов от 18 января 2019 года
говорится, что из существующих 1121 фермерских хозяйств в Папском районе руководители
всех 538 хлопкосеющих и зерновых хозяйств, всех 67 садоводческих хозяйств, 296
виноградников/садов, 86% животноводческих хозяйств (100) и оставшиеся 104 фермерских
хозяйства подали письменные заявления о расторжении договоров аренды земли.153 Без
видимых причин все, кроме 16 фермеров в Папском районе, расторгли договоры аренды
земли.
Ибрагимова попыталась вернуть свою землю, подав иски в административные суды об отмене
решения хокима Папского района от 18 января 2019 года. В частности, Ибрагимова подала
жалобу в Наманганский областной административный суд, который рассмотрел дело 7
сентября 2021 года. Суд оставил в силе решение хокима Азамжона Султанова на том
основании, что истец пропустил трехмесячный срок для подачи апелляции в
Административный суд.154 В своем решении суд также заявил, что неточность текста в
«добровольном» заявлении Ибрагимовой об аннулировании договора аренды земли не
является вопросом существенного значения, поскольку Ибрагимова написала заявление как
глава хозяйства и понимала суть своего заявления. Суд также отметил, что дата подачи
заявления, 16 января 2019 года, является результатом процессуальной ошибки в районной
администрации и не является основанием для отмены решения.
26 октября 2021 года Апелляционный суд подтвердил решение суда первой инстанции. Затем
Умида Ибрагимова подала жалобу в Верховный суд Узбекистана, который отклонил ее
Письмо Умиды Ибрагимовой Нигматилле Юлдашеву, Генеральному прокурору Республики Узбекистан, 17 января 2022 г.
Личное интервью, Умида Ибрагимова, 17 мая 2022 г.
151
Письмо Умиды Ибрагимовой Нигматилле Юлдашеву, Генеральному прокурору Республики Узбекистан, 17 января 2022 г.
152
Решение хокима Папского района № 158/215 от 18 января 2019 г.
153
Акт народных депутатов Папского районного совета № 183/48-5, 18 января 2019 г.
154
Решение Наманганского межрайонного административного суда по делу № 5-1601-2103/653, судья Нишонова У., 7 сентября
2021 г.
149
150
52