Дела Лангер и Алиевой демонстрируют значительные трудности, с которыми сталкиваются
жители при поиске средств правовой защиты после того, как их недвижимое имущество было
присвоено по незаконно вынесенному решению и передано частному застройщику.
Во-первых, хотя незаконный характер решения может быть подтвержден уполномоченными
органами, такими как Омбудсмен при Олий Мажлисе и Генеральный прокурор, их заключения
не имеют юридической силы. Пострадавшие жители должны обратиться в суд. Во-вторых, при
подаче иска в суд у жителей есть ограниченное окно в три месяца, чтобы начать свои действия
против нарушений права частной собственности государством. По сути, это означало, что для
жителей вдоль улицы Ниёзбек Йули их конституционно и законно определенные права
собственности истекут, если они не оспорят в суде неправомерное постановление в течение
трех месяцев с даты, когда они узнали о принятии данного постановления. В-третьих, как
показывает апелляционное решение по делу Алиевой, суды, по-видимому, делают явно
неверные заявления о законе, которые подрывают права жителей. В-четвертых, даже в редких
случаях, когда истец отменяет незаконное решение хокима, судебное решение является
частичным и применимым только к имуществу истца. В-пятых, когда жители сталкиваются с
гражданским судебным разбирательством, суды принимают без рассмотрения законность
потенциально незаконных постановлений и решают дело только на основе соответствующей
процедуры компенсации.
Это также помогает определить другие существенные проблемы, с которыми сталкиваются
жители, пострадавшие от конфискации имущества и выселения. Немногие имеют ресурсы для
судебного разбирательства, особенно учитывая широко распространенное в Узбекистане
мнение о том, что судебная система работает в пользу правительственных субъектов и
застройщиков. Во-вторых, жители сталкиваются с давлением, чтобы принять компенсацию или
предстать перед судом, форумом, в который многие не верят.
В результате жители находятся под значительным давлением, заставляющим их
мириться с нарушениями их прав частной собственности со стороны государства и требовать
от застройщиков любую возможную компенсацию.
По словам Фатхуллы Ташпулатова, жителя и бывшего председателя махалли в районе,
затронутом комплексом «Нур», эта совокупность сил создает неравенство сил при переговорах
о компенсации. Он утверждает: «Оценка дома компанией также была несправедливой. Они
занижают общую площадь дома и предлагают очень маленькую компенсацию. Они делают
то, что им удобно. В офисе компании работают два риелтора и один сотрудник... Теперь
пришел риелтор по имени Рустам... Он часто приходит и заставляет нас нервничать. Он давит
на нас, чтобы мы двигались быстрее. Он угрожает подать на нас в суд и лишить нас права
частной собственности, если мы не согласимся на эти условия [компенсации]».86
Другие жители пострадавшего района разделяют точку зрения Ташпулатова, утверждая, что
на них оказывалось давление с целью заставить их уехать, и они не удовлетворены
предлагаемой компенсацией.87
В последнем отношении важно осознавать разницу между стоимостью недвижимости для
домовладельца и рыночной стоимостью недвижимости. Для жителей дом представляет собой
воспоминания, связи с обществом, личную безопасность, безопасность работы, доступ к
услугам, доступ к друзьям и семье — в дополнение к тому, что он является финансовым
активом. С другой стороны, компенсация, выплачиваемая за принудительно отчуждаемые
дома, якобы основана на рыночной стоимости, которая не учитывает эти факторы, имеющие
значительную ценность для пострадавших жителей. Хотя жители оспаривают, что
компенсация справедливо определяется даже рыночными стандартами, необходимо также
Личное интервью, Фатхулла Ташпулатов, 24 апреля 2022 г.
Личное интервью, Ильхам Магеррамов, 24 апреля 2022 г.; личное интервью, Джавлонхуджа Махмудов, 24 апреля 2022 г.;
личное интервью, Зульфия Юсупова, 24 апреля 2022 г.; личное интервью, Неля Каграманова, 25 апреля 2022 г. Усугубляющим
ситуацию фактором является утверждение жителей о том, что строительные работы, проводимые «Steel Quality Business»,
привели к перебоям в предоставлении основных коммунальных услуг, таких как вода, газ и электричество, что усилило давление
на них. Личное интервью, Зульфия Юсупова, 24 апреля 2022 г.
86
87
29