…
13. Согласно международному праву в области прав человека, каждый имеет право
на достаточное жилище как компонент права на достаточный жизненный уровень.
Право на достаточное жилище включает, в частности, право на защиту от
произвольного или незаконного вмешательства в личную жизнь, семью, жилище и на
правовую защищенность собственности.
…
21. Государства должны гарантировать, что выселения происходят только в
исключительных обстоятельствах. Выселения требуют полного обоснования,
учитывая их неблагоприятное воздействие на широкий спектр международно
признанных прав человека. Любое выселение должно быть (a) разрешено законом;
(b) осуществлено в соответствии с международным правом в области прав человека;
(c) предпринято исключительно в целях содействия общему благосостоянию [В
настоящих руководящих принципах содействие общему благосостоянию относится к
шагам, предпринимаемым государствами в соответствии с их международными
обязательствами в области прав человека, в частности, необходимостью
обеспечения прав человека наиболее уязвимых лиц]; (d) разумным и
пропорциональным; (e) регулируемым таким образом, чтобы обеспечить полную и
справедливую компенсацию и реабилитацию; и (f) осуществленным в соответствии с
настоящими руководящими принципами. Защита, предоставляемая этими
процедурными требованиями, распространяется на всех уязвимых лиц и затронутые
группы, независимо от того, имеют ли они право собственности на жилье и имущество
в соответствии с внутренним законодательством.
…
22. Государства должны принять законодательные и политические меры,
запрещающие осуществление выселений, которые не соответствуют их
международным обязательствам в области прав человека. Государства должны
воздерживаться, насколько это возможно, от требования или конфискации жилья или
земли, и в особенности, когда такие действия не способствуют осуществлению прав
человека. Например, выселение может считаться оправданным, если задействованы
меры земельной реформы или перераспределения, особенно в интересах уязвимых
или обездоленных лиц, групп или общин. Государства должны применять
соответствующие гражданские или уголовные санкции в отношении любого
государственного или частного лица или организации в пределах своей юрисдикции,
которые осуществляют выселения способом, не полностью соответствующим
применимому праву и международным стандартам в области прав человека.
Государства должны обеспечить, чтобы всем тем, кто подвергается, остается
уязвимым или защищается от принудительных выселений, были доступны
адекватные и эффективные правовые или другие соответствующие средства
правовой защиты.
…
28. Государства должны принимать, в максимально возможной степени имеющихся у
них ресурсов, соответствующие стратегии, политику и программы для обеспечения
эффективной защиты отдельных лиц, групп и общин от принудительного выселения
и его последствий.
…
29. Государства должны проводить всесторонние обзоры соответствующих
стратегий, политики и программ с целью обеспечения их совместимости с
международными нормами в области прав человека. В этой связи такие обзоры
должны стремиться к устранению положений, которые способствуют сохранению или
усугублению существующего неравенства, которое отрицательно влияет на женщин
и маргинализированные и уязвимые группы. Правительства должны принимать
13