II qism – Yer mulkini majburan olib qo’yish: xususiy
mulk huquqlarining buzilishi va majburiy ko'chirishlar
2.1 Kirish qismi
Shavkat Mirziyoyev 2016-yilda prezidentlik faoliyatini boshlaganidan keyin xususiy sektor sohasini
kengaytirish orqali iqtisodiy o‘sishni ta’minlash maqsadida O‘zbekistonning ma’muriy va tijoriy
infratuzilmasini modernizatsiya qilish bo‘yicha ulkan rejani ishlab chiqish tashabbusi bilan chiqdi.
Mirziyoyev hukumatining oʻziga xos siyosiy qarashlariga “Yangi Oʻzbekiston” nomi berilib, bu atama
uning boshqaruv yondashuvini oʻzidan oldingi Karimov rejimi hukmronligidan ajratib koʻrsatish uchun
moʻljallangan. Ushbu siyosiy strategiya hukumatning O‘zbekistonni tadbirkorlik, kosmopolitizm va
innovatsiyalar bilan ajralib turadigan Markaziy Osiyodagi gullab-yashnayotgan va ochiq iqtisodiy
markazga aylantirishga intilishini ifodalaydi.7 Shuningdek, u davlat xizmatini professionallashtirish,
byurokratik jarayonlarni tartibga solish, qonun ustuvorligini va mulkni himoya qilishni ta'minlash,
ma'muriy darajada korrupsiyaga barham berish bo'yicha aniq majburiyatlarni o'z ichiga oladi.
Iqtisodiy o'zgarishlarning ushbu dasturini amalga oshirish uchun, ayniqsa, bir aktivlar sinfi juda
muhim va ayniqsa bahsli bo'ldi: "ko'chmas mulk" deb ham ataladigan yer mulki. Ko'chmas mulk yer
va yer ustida joylashgan qurilish inshootlari ustidan mulk huquqiga ishora qiladi. Prezidentning
qarashlariga mos tushadigan turar-joy, savdo, sayyohlik, sanoat va qishloq xo‘jaligi infratuzilmasini
jadallik bilan barpo etish maqsadida so‘nggi sakkiz yil ichida ko‘chmas mulkni shahar aholisi va
fermerlardan olib xususiy korporativ qurilish kompaniyalariga keng ko‘lamda o‘tkazish amalga
oshirildi.
Asosan, ko'chmas mulkni mulkdorlardan xususiy qurilish kompaniyalariga o'tkazishda, agar u erkin
bozor mexanizmi orqali tuzilgan va insonning boshqa huquqlarini ta'minlaydigan ixtiyoriy bitim bo'lsa,
bunda noto'g'ri narsa yo'q. Shu munosabat bilan O‘zbekistonda ko‘chmas mulk egalarining mulk
huquqidan foydalanishini ta’minlash uchun konstitutsiyaviy va huquqiy himoya mavjud.
O'zbekistonda ko'chmas mulkni majburiy tortib olish faqat qat'iy sanab o'tilgan holatlarda amalga
oshirilishi mumkin, bunda mulk egalariga har qanday yo'qotishlar qoplanishini ta'minlashga
qaratilgan qonunchilik qoidalari qo'shilgan. Majburiy tortib olish - bu mulk egalarining roziligini
olmasdan, davlat tomonidan xususiy mulkni tortib olish jarayoni.
Keyingi bo'limda O'zbekistonda ko'chmas mulk huquqlari va majburiy egallashni tartibga soluvchi
konstitutsiyaviy, huquqiy va me'yoriy asoslar taqdim etiladi. Bu xulosa 2023-yilning mart-aprel
oylarida ishlab chiqilgan va o‘sha paytda amalda bo‘lgan qonun va qarorlarni aks ettiradi. 2.3bo'limda ushbu huquqlar davlat tomonidan qanday buzilayotgani, sudlarning yordam beruvchi roli
va jabrlanuvchilarga sezilarli ta'sirini ko'rsatadigan beshta amaliy tadqiqotlar taqdim etiladi.
7
Mirziyoyev, Sh. (2021), “O‘zbekistonni rivojlantirishning yangi strategiyasi”. Onlayn mavjud:
https://invest.gov.uz/mediacenter/news/development-strategy-of-the-new-uzbekistan/
8